各党委(组)、党工委、党总支(支部),区直机关各部门、各人民团体、各企事业单位、各社区:
《铁山区区管领导班子和领导干部2017年履职尽责管理实施方案》已经区委常委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共铁山区委组织部
2017年5月4日
铁山区区管领导班子和领导干部2017年履职尽责管理实施方案
为认真落实全面从严治党、从严管理干部要求,进一步深化干部履职尽责管理,推动全区领导班子和领导干部履职尽责、干事创业,结合我区实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照区九次党代会部署,根据省、市委关于深化党政领导班子和领导干部履职尽责管理的有关要求,坚持战略导向、目标导向、职能职责导向和问题导向,实行领导班子和领导干部履职尽责项目清单管理,开展以“实干、实事、实绩”为中心的考核评价,督促干部履职尽责,持续推进干部能上能下,为加快实施“五大工程”,建设富裕、美丽、幸福新铁山提供坚强的组织保障。
二、基本原则
坚持定量考核与定性考核、组织考核与群众评价、年终考核与平时考核相结合的原则,突出“人与事”的考量、兼顾“人与人”的比较,强化平时考评结果运用,着力促进领导班子和领导干部立足岗位担当作为,努力形成以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的良好导向。
三、管理对象
区管领导班子及科级干部。
四、主要内容
(一)填报履职尽责工作项目清单
1.确定领导班子履职尽责工作项目清单(以下简称“领导班子清单”)。各片区、区直部门根据本单位工作职能和目标任务,研究提出领导班子2017年度履职尽责工作项目清单。要明确履职尽责项目清单的项目名称、工作措施、责任主体和完成时限。其中,党建工作清单,重点根据落实党建主体责任的要求,围绕基层党建“整区推进”和党的建设,结合本单位实际和重点工作任务研究确定。项目清单要做到重点突出,措施具体,简洁明了。(见附表1)
2.确定班子成员履职尽责工作项目清单(以下简称“班子成员个人清单”)。根据领导班子成员岗位职责分工、领导班子年度工作任务和党建工作项目分解情况,研究提出领导干部2017年度履职尽责工作项目,明确每个工作项目的项目名称、工作措施和完成时限。(见附表2)
3.确定其他科级干部履职尽责工作项目清单(以下简称“其他科级干部个人清单”)。根据科级干部岗位职责分工,结合分管领导项目清单,研究确定有关科级干部2017年度履职尽责工作项目,明确每个工作项目的项目名称、工作措施和完成时限。(见附表3)
4.审定并上报项目清单。各片区、区直部门领导班子清单和班子成员个人清单由分管区领导审定并签字,其他科级干部个人清单由所在单位主要负责人审定并签字,“三个清单”经各片区党工委、区直部门党委(党组)研究同意盖章后于5月15日前交区委组织部,经审核通过后由各单位自行公示(公示期不少于5个工作日)。
(二)过程管理
1.工作进展月月晒。各片区、区直部门对照领导班子清单和阶段性重点工作,于每月5日前向区委组织部报送上月重点工作完成情况及下月计划表(附表4)。填报重点工作完成情况必须实事求是,突出重点,简洁明了,避免虚化、形式化、事务化,同一事项反复报送的要说明原因。区委组织部将对各片区、区直部门重点工作完成情况进行晒比。
2.重点工作月通报。区委组织部对全区重点工作实行“一事一考”,联合各重点专项工作推进办公室,重点围绕项目推进、征地拆迁、招商引资、文明创建、基层党建“整区推进”、社会稳定和民生保障等重点工作,每月在“万象铁山”通报一批履职尽责先进典型和履职不力反面典型。各重点专项工作推进办公室、 各片区党工委、区直部门党委(党组)要根据实际情况如实填写干部履职尽责情况表(附表5),每月20日前报区委组织部审核。
3.分管领导双月评。区委、区政府领导每两个月对分管部门领导班子成员履职尽责情况进行评价,并如实填写履职尽责情况评价意见表(附表6)。评价意见分优秀、称职、基本称职和不称职,评价意见中的优秀人员占比不得超过本单位班子成员总数的一半。全年累积评定结果作为个人年度考核和组织评价的重要参考依据。
4.履职情况季度讲。按照季度分期分批对片区、区直部门“一把手”履职尽责情况进行述职评议。每季度分不同领域确定若干单位,对照履职尽责项目清单和阶段性重点工作,围绕工作进展,采取现场拉练、片区和部门“一把手”述职、区领导和“两代表一委员”评议等方式,督促重点工作推进,比拼工作业绩。
5.目标进度半年考。各片区、区直部门7月15日前对照领导班子、班子成员个人和其他科级干部个人清单自查工作完成情况,如实填报履职尽责工作项目完成情况半年报表(见附表7、8、9),区委组织部将组建履职尽责考核专班,对各片区、区直部门半年履职尽责情况进行考评。考评主要采取听取汇报、查阅资料、测评谈话及现场走访等方式进行,对所发现的问题和不足提出意见和建议,督促整改落实。
6.全年成效年终比。年底结合目标责任、党的建设、党风廉政建设等方面考核情况,区履职尽责考核专班对各片区、区直部门本年度履职尽责工作清单完成情况进行综合考评。综合考评主要采取个人述职、民主评议等方式进行,重点看实绩、结硬账,在全面考核的基础上,形成区管领导班子、班子成员和其他科级干部考核评价意见,有关情况在全区通报。
五、结果运用
1.定期通报。每月定期在全区范围内对履职尽责的正反面典型进行通报,形成“工作干的好不好,万象铁山看一看”的良好氛围,充分激发广大干部干事创业的热情。
2.组织处理和选拔任用。根据履职尽责考核情况,对发现有苗头性、倾向性问题的领导班子,有针对性地提出整改意见和建议,对领导班子主要负责人进行谈话提醒;对运行不协调、整体功能不强的领导班子及时进行调整;对在履职尽责管理中表现优秀、实绩突出的领导干部进行通报表扬,优先推荐表彰、重点培养使用;对履职尽责不力、干事创业能力不强的干部,视情况采取岗位调整、免职等方式予以处理。
3.确定年度考核等次。区委组织部依据履职尽责考核评价结果和干部一贯表现,研究确定区管领导班子及干部年度考核等次建议。
六、有关要求
(一)加强组织领导,明确责任要求。区委成立干部履职尽责考核管理领导小组,区委书记张育英任组长,区委副书记、区长晏勇任第一副组长,区委副书记、政法委书记江桂珍、区委常委、组织部长潘小进任副组长,区纪委(监察局)、区委办公室、区委组织部、区委宣传部相关负责同志为成员。领导小组下设办公室(简称“履责考核办”),具体负责日常工作。办公室设在区委组织部,潘小进同志兼任办公室主任,谢垒同志任常务副主任。
(二)注重过程管理,强化履责实效。各片区党工委、区直部门党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,结合本单位实际认真研究制定和审核项目清单,按期报送相关考核材料,确保重点项目确定的科学性,工作进展报送的准确性、先进典型推荐的代表性。区履责考核办对年度履职尽责工作清单完成情况要进行综合分析评价,既看结果又看过程,多方论证、反复甄别,确保考准考实。对不担责、不处理、不上报、甚至弄虚作假的,区委将严肃追究片区党工委、区直部门党委(党组)及主要责任人责任。
(三)注重结果运用,强化激励约束。充分发挥考核激励奖惩作用,坚持真考真用,把区管领导班子和干部履职尽责考核评价意见作为加强领导班子建设,全面评价干部、选拔任用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。强化正向激励和反向约束,形成能者上、庸者下、劣者汰的工作机制,真正树立以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部的良好用人导向。
附件:1.区管领导班子2017年度履职尽责工作项目清单
2.区管领导班子成员2017年度履职尽责工作项目清单
3.其他科级干部2017年度履职尽责工作项目清单
4.各片区、区直部门重点工作当月完成情况报告表
5.重点专项工作干部履职尽责情况表
6.区领导对分管部门科级干部履职尽责情况评价意见表
7.区管领导班子2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
8.区管领导班子成员2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
9.其他科级干部2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
附表1
铁山区区管领导班子2017年度履职尽责工作项目清单
单位: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
工作措施 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
1、 2、 |
|
|
2、 |
1、 2、 |
|
|
|
|
|
|
|
|
党建工作 |
|
|
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|
|
|
|
|
|
其他 |
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分管区领导(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
说明:项目名称要简洁明了,突出重点,一般不超过10项;工作措施要具体细化,具备可操作性。
附表2
铁山区区管领导班子成员2017年度履职尽责工作项目清单
姓名及职务: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
工作措施 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
1、 2、 |
|
|
2、 |
1、 2、 |
|
|
|
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|
|
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|
一岗双责 |
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|
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|
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|
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其他 |
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分管区领导(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
说明:项目名称要简洁明了,突出重点,一般不超过10项;工作措施要具体细化,具备可操作性。
附表3
铁山区其他科级干部2017年度履职尽责工作项目清单
姓名及职务: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
工作措施 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
1、 2、 |
|
|
2、 |
1、 2、 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他 |
|
|
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|
主要负责人(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
说明:项目名称要简洁明了,突出重点,一般不超过10项;工作措施要具体细化,具备可操作性。
附表4
铁山区各片区、区直部门重点工作当月完成情况报告表
单位: 填报时间:2017年 月 日
当月完成重点工作 |
1、 |
备注 |
2、 |
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||
下月重点工作提示 |
1、 |
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2、 |
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主要负责人(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
附表5
铁山区重点专项工作干部履职尽责情况表
填报单位: 填报时间: 年 月 日
姓 名 |
|
性 别 |
|
出 生 年 月 |
|
政 治 面 貌 |
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职 务 |
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类别 |
□履职尽责先进典型 □履职不力反面典型 |
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说明 材料 (300字左右) |
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近三年 受表彰或纪律处分情 况 |
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单位 党委 (党组)、 党工委 意见 |
年 月 日
|
附表6
铁山区区领导对分管部门领导班子成员履职尽责
情况评价建议表
单位: 时间: 年 月 日
序号 |
姓名 |
评价等次 |
备注 |
|||
优秀 |
称职 |
基本称职 |
不称职 |
|||
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
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|
3 |
|
|
|
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|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
9 |
|
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|
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|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
…… |
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需注明的事项: |
备注:评价意见中的优秀人员占比不得超过本单位班子成员总数的一半。
分管区领导(签字):
附表7
铁山区区管领导班子2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
单位: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
完成进度及情况 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
|
|
|
2、 |
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党建工作 |
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其他 |
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主要负责人(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
附表8
铁山区区管领导班子成员2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
姓名及职务: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
完成进度及情况 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
|
|
|
2、 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
一岗双责 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他 |
|
|
|
|
主要负责人(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章
附表9
铁山区其他科级干部2017年度履职尽责工作项目完成情况半年报表
姓名及职务: 填报时间:2017年 月 日
项目 类别 |
项目名称 |
完成进度及情况 |
完成 时限 |
备注 |
履职尽责 |
1、 |
|
|
|
2、 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他 |
|
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|
|
主要负责人(签字): 单位党委(党组)、党工委盖章